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成都市人民政府關(guān)于印發(fā)促進(jìn)成都航空貨運(yùn)發(fā)展扶持政策的通知

2018-12-05 返回列表

成都市人民政府關(guān)于印發(fā)促進(jìn)成都航空貨運(yùn)發(fā)展扶持政策的通知

西南物流最前線
成都高新區(qū)、成都天府新區(qū)管委會(huì)，各區(qū)（市）縣政府，市政府有關(guān)部門：

《促進(jìn)成都航空貨運(yùn)發(fā)展的扶持政策》已經(jīng)市政府第149次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

成都市人民政府

2017年6月8日
以下為附件全文：
《促進(jìn)成都航空貨運(yùn)發(fā)展的扶持政策》

為進(jìn)一步促進(jìn)成都航空中轉(zhuǎn)貨運(yùn)的發(fā)展，吸引貨運(yùn)航空公司開行成都通達(dá)全球的貨運(yùn)航線，鼓勵(lì)貨代企業(yè)建立以成都為核心的區(qū)域分撥中心，快速構(gòu)建成都航空貨運(yùn)集散樞紐，帶動(dòng)臨空相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)結(jié)合成都市實(shí)際，制定本政策。一、鼓勵(lì)航空公司開行全貨機(jī)定期航線，構(gòu)建覆蓋全球的貨運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)

（一）對(duì)新開洲際、亞洲（不包含地區(qū)）全貨機(jī)定期航線的航空公司，市政府依據(jù)成都航空貨運(yùn)樞紐航線網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)劃、視全貨機(jī)定期航線航班情況（航程距離、機(jī)型大小、航班密度）和市場(chǎng)難易程度等因素與航空公司友好協(xié)商，在開航培育期第一年，新開洲際全貨機(jī)定期航線給予20萬—30萬元/班（航線每班是指一個(gè)往返程航班，下同）的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，新開亞洲（不包含地區(qū)）全貨機(jī)定期航線給予5萬—15萬元/班的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)；開航培育期第二年財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)為第一年標(biāo)準(zhǔn)的80%，第三年視航線實(shí)際運(yùn)行情況而定，原則上新開洲際、亞洲（不包含地區(qū)）全貨機(jī)定期航線的市場(chǎng)培育期為3年。

（二）對(duì)洲際、亞洲（不包含地區(qū)）全貨機(jī)定期貨運(yùn)航線的加密航班，在航線航班未實(shí)現(xiàn)每天一班的前提下，經(jīng)與加密航班的航空公司友好協(xié)商，市政府給予加密航班一年期的市場(chǎng)開拓費(fèi)用財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為不超過新開航線第一年財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的30%。

（三）對(duì)新開國(guó)內(nèi)（含地區(qū)）全貨機(jī)定期貨運(yùn)航線和加密航線航班（未達(dá)到每天一班貨運(yùn)航線）的航空公司，市政府給予新開國(guó)內(nèi)（含地區(qū)）全貨機(jī)定期航線一年培育期的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)2萬元/班；給予加密航班一年期的市場(chǎng)開拓費(fèi)用財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)1萬元/班。　（四）對(duì)現(xiàn)有國(guó)際（含地區(qū)）全貨機(jī)定期貨運(yùn)航線，在航空公司保持航線航班數(shù)量不減的情況下，繼續(xù)在2017年給予維持航線航班的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)洲際航班3萬元/班、亞洲（含地區(qū)）航班1萬元/班。　
二、鼓勵(lì)在成都新設(shè)立基地貨運(yùn)航空公司，增加全貨機(jī)運(yùn)力　（一）對(duì)在我市注冊(cè)納稅，且在成都機(jī)場(chǎng)投放3架以上（含3架）全貨機(jī)的新設(shè)立基地貨運(yùn)航空公司（分公司），市政府根據(jù)其投放運(yùn)力大小和機(jī)型給予一次性落戶財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)500萬—1000萬元。　（二）對(duì)在成都機(jī)場(chǎng)新設(shè)立的基地貨運(yùn)航空公司（分公司），自開業(yè)年度起，參照基地貨運(yùn)航空公司對(duì)市區(qū)兩級(jí)地方經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)大小給予為期5年的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，用于支持基地貨運(yùn)航空公司的發(fā)展投入。　（三）對(duì)在成都機(jī)場(chǎng)新設(shè)立的基地貨運(yùn)航空公司（分公司），市政府將航空公司成都營(yíng)運(yùn)基地建設(shè)項(xiàng)目納入成都市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目給予投資扶持和供地優(yōu)先保障,同時(shí)享受所在地政府有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠扶持政策。　

三、鼓勵(lì)航空公司向成都機(jī)場(chǎng)集貨，促進(jìn)國(guó)際貨量、中轉(zhuǎn)貨量的快速增長(zhǎng)

（一）對(duì)全貨機(jī)國(guó)際（含地區(qū)）定期航線和寬體客機(jī)國(guó)際直飛定期航線給予新增進(jìn)出港國(guó)際貨量的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。全貨機(jī)國(guó)際定期航線新增貨量的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：遠(yuǎn)程國(guó)際航線（8小時(shí)以上航距）5.0元/公斤，中程國(guó)際航線（5—8小時(shí)航距）3.0元/公斤，短程國(guó)際航線（5小時(shí)以內(nèi)航距）2.0元/公斤。寬體客機(jī)國(guó)際直飛定期航線新增貨量的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為全貨機(jī)國(guó)際定期航線標(biāo)準(zhǔn)的70%。航空公司在新開和加密航班第一年不享受此項(xiàng)新增貨量獎(jiǎng)勵(lì)政策，第一年航線貨量為第二年新增貨量的考核基數(shù)。

（二）對(duì)航空公司在成都機(jī)場(chǎng)庫區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)中轉(zhuǎn)的國(guó)際（含地區(qū)）貨物給予空空中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)國(guó)際、國(guó)際轉(zhuǎn)國(guó)內(nèi)、國(guó)際轉(zhuǎn)國(guó)際的中轉(zhuǎn)貨物2.0元/公斤。　

四、鼓勵(lì)貨代企業(yè)向成都機(jī)場(chǎng)集貨，建立區(qū)域航空貨運(yùn)分撥中心

（一）對(duì)將國(guó)際（含地區(qū)）貨物經(jīng)成都機(jī)場(chǎng)進(jìn)出港的貨代企業(yè)給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：全貨機(jī)國(guó)際（含地區(qū)）貨物0.3元/公斤，腹艙帶貨國(guó)際（含地區(qū)）貨物0.1元/公斤。　

（二）對(duì)采用地面運(yùn)輸將四川省行政區(qū)域范圍以外國(guó)際貨物通過成都機(jī)場(chǎng)進(jìn)出港的貨代企業(yè)，市政府給予空地聯(lián)運(yùn)集貨費(fèi)用財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)1.0元/公斤。

（三）采用全貨機(jī)國(guó)際包機(jī)（軍品運(yùn)輸、救災(zāi)物資等特殊包機(jī)除外）方式經(jīng)成都機(jī)場(chǎng)進(jìn)出港，且全年包機(jī)航班達(dá)到10班以上的貨代企業(yè)或貨主企業(yè)，市政府給予全貨機(jī)國(guó)際包機(jī)租金費(fèi)用財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為新開同類國(guó)際全貨機(jī)貨運(yùn)定期航線財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的20%（洲際包機(jī)4萬—6萬元/班、亞洲包機(jī)1萬—3萬元/班）。

（四）對(duì)利用成都航空進(jìn)境指定口岸政策功能（植物種苗、食用冰鮮、水生動(dòng)物、藥品、空運(yùn)水果、空運(yùn)肉類、國(guó)際郵件）直接進(jìn)口特殊貨物的貨代企業(yè)或貿(mào)易企業(yè)，市政府給予應(yīng)用指定口岸功能的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)1.0元/公斤。　

五、鼓勵(lì)四川省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司在四川省內(nèi)城市設(shè)立航空集貨服務(wù)點(diǎn)，向成都機(jī)場(chǎng)聚集貨物

（一）鼓勵(lì)四川省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司在省內(nèi)城市（第一批試點(diǎn)廣元、達(dá)州、攀枝花、瀘州、西昌）設(shè)立成都機(jī)場(chǎng)航空集貨服務(wù)點(diǎn)，市政府對(duì)年集貨量達(dá)到500噸以上的集貨服務(wù)點(diǎn)給予設(shè)點(diǎn)運(yùn)行費(fèi)用的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)20萬元/年。

（二）各航空集貨服務(wù)點(diǎn)將貨代企業(yè)或貨主的貨物通過航空或地面運(yùn)輸方式經(jīng)成都機(jī)場(chǎng)中轉(zhuǎn)，市政府給予貨代企業(yè)或貨主企業(yè)運(yùn)輸費(fèi)用的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)際出港貨物1.0元/公斤、國(guó)內(nèi)出港貨物0.3元/公斤。　

六、鼓勵(lì)企業(yè)利用成都空港口岸開展進(jìn)出口貿(mào)易，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展　　

（一）在我市注冊(cè)納稅并列入統(tǒng)計(jì)，經(jīng)成都空港口岸進(jìn)出口貨值達(dá)到5000萬元/年以上的重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)，市政府給予企業(yè)空港口岸倉儲(chǔ)租金、貨站處置費(fèi)、報(bào)關(guān)報(bào)檢等口岸綜合物流費(fèi)用財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為空港口岸綜合物流費(fèi)用的80%。　

（二）在我市注冊(cè)納稅，利用成都空港進(jìn)境指定口岸政策功能（植物種苗、食用冰鮮、水生動(dòng)物、藥品、空運(yùn)水果、空運(yùn)肉類、國(guó)際郵件）開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)的外貿(mào)企業(yè)，市政府給予企業(yè)空港口岸綜合物流費(fèi)用財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每1美元貨值0.02元。　

七、戰(zhàn)略性貨運(yùn)航線和大宗商品運(yùn)輸?shù)姆龀终?/span>

對(duì)戰(zhàn)略性洲際定期貨運(yùn)航線、特別重要急需貨運(yùn)航線和重大招商項(xiàng)目涉及大宗商品運(yùn)輸任務(wù)，經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意，可根據(jù)實(shí)際需要，采取“一事一議”方式給予特殊的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。　　

八、設(shè)立年度獎(jiǎng)勵(lì)資金，表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)在成都航空貨運(yùn)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人

在成都機(jī)場(chǎng)航空貨量和國(guó)際（地區(qū)）貨量實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的前提下，市政府每年設(shè)立100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)資金，用于表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)在促進(jìn)航空貨運(yùn)業(yè)發(fā)展、機(jī)場(chǎng)貨量增長(zhǎng)、通關(guān)保障、提升中轉(zhuǎn)效率等工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人。　
九、提升空港口岸作業(yè)效率，減免口岸及貨站操作處置費(fèi)用

（一）探索成都航空口岸一體化營(yíng)運(yùn)工作機(jī)制，建立國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”服務(wù)模式，采取市政府購買口岸公共服務(wù)方式，免除空港口岸貨物轉(zhuǎn)運(yùn)和操作費(fèi)用。　

（二）在機(jī)場(chǎng)航空貨站收入保持增加的前提下,降低機(jī)場(chǎng)航空貨站的處置操作費(fèi)用，同時(shí)調(diào)整現(xiàn)行國(guó)際貨物單件超重費(fèi)和貴重物品保管費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目，使機(jī)場(chǎng)航空貨站的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不高于國(guó)內(nèi)先進(jìn)樞紐機(jī)場(chǎng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。　
十、附則
（一）本政策自印發(fā)之日起施行，有效期3年。

（二）本政策可根據(jù)年度績(jī)效評(píng)估進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，調(diào)整方案報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

（三）本政策扶持內(nèi)容可以疊加享受。

（四）本政策由市口岸物流辦負(fù)責(zé)解釋。

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